พอร์โต อเลเกร เป็นรัฐตอนใต้ของบราซิล เป็นรัฐที่ห่างไกลจากเมืองหลวงและศุนย์กลางของการปกครอง ได้รับการจัดสรรงบประมาณจากรัฐบาลกลาง และจัดเก็บภาษีได้ไม่เพียงพอต่อความต้องการ …ในปี 1989 ได้มีการเคลื่อนไหวของภาคพลเมืองเพื่อสร้างความร่วมมือเพื่อร่วมจัดการพัฒนางบประมาณ-การใช้จ่ายประจำปีด้วยการจัดทำเวทีความคิดเห็นของประชาชนในการสำรวจความต้องการ จัดทำงบประมาณ และจัดเรียงลำดับความจำเป็นแล้วนำเสนอต่อสภาเมืองเพื่อนำไปสู่การอนุมัติ …ความสำเร็จของกระบวนการนี้ ได้นำไปสู่ตัวอย่างของอีกหลายเมืองในบราซิล ลาตินอเมริกา ยุโรป อาฟริกา และเอเชีย
